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黄山市发展改革委 黄山市公共资源交易中心转发国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知

【信息来源: 【信息时间:2020-02-17 阅读次数:

各区县发展改革委、公共资源交易分中心、市直有关单位:

为进一步加强服务有关企业复工复产,在做好疫情防控工作的同时有序开展公共资源交易活动,促进经济社会健康发展,现将《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号)文件转发给你们,并根据我市实际,提出以下意见,请一并贯彻落实。

一、项目发布不见面

充分利用网上商城采购、建设工程小型项目简易招标系统,高效不见面完成项目招采全过程。其它交易项目一律通过全市公共资源交易系统不见面受理,在线编辑、发布招标采购公告。

二、标书获取不见面

投标人在线注册,中心当日完成在线比对工作。已注册完成的投标单位通过门户网站免费即时下载招标文件(澄清文件)。

三、CA申领不见面

通过“全省互联互通驱动”,实现CA数字证书网络共享。同时督促驻点CA公司全程在线完成数字证书申请、身份验证、发放工作。积极推进运用手机扫码技术实现免插介质完成数字证书应用,进一步便利投标单位。

四、标书递交不见面

投标人可通过电子文件制作系统制作和递交电子投标文件,如有疑问,也可在线提问或提出异议。

五、项目开标不见面

3月1日前发标的工程采购项目开标,投标人无须前往交易中心,中心将开标过程、系数抽取情况、评标结果通过网站公布,询标通过电子文件完成。3月1日后工程采购发标项目全面启用“不见面开标大厅”功能实现在线开标。产权、土地交易项目原则上采用全程在线竞价方式交易。

六、项目评标不见面

充分利用“易采虹”远程评标系统,有效实现市级及区县评标资源共享,评标(评审)专家可在指定场所参与项目评审工作,促成分散评标、远程异地评标的实现,确保不出现人员集聚。

七、签名盖章不见面

交易主体的签名盖章覆盖招标采购的每一个环节,交易各方主体均可通过系统在线完成。中标通知书、合同签订发放实行网签。

八、保证金管理不见面

充分利用黄山市保证金电子保函平台,大力推广使用无担保纯信用电子保函替代现金保证金,同时通过保证金管理系统实现在线提交、在线查核、收退,做到投标人“零跑路”完成保证金交退全过程。

九、操作培训不见面

开通交易主体在线培训考核平台,通过直播培训、在线点播、在线考试等远程培训方式在2月底前完成即定的全市招标代理电子化操作、评标专家及中心工作人员轮训工作。

十、备案监管不见面

涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、企业生产经营急需的项目、涉及国计民生的重点项目,确需进场交易的,项目单位可利用电子政务平台向属地发改委(公管局)提出申请,由属地发改委(公管局)会同交易中心研究有序安排进场交易。加快推进公共资源交易监管系统建设。疫情防控期间针对交易项目的投诉处理、违法违规行为查处全部采用书面审查、调查方式进行。因疫情防控期间无法进行取证、质证的,可暂缓做出相关案件的处理决定。

疫情防控期间,请各相关单位加强通过电话、QQ群、交易系统等网络方式进行业务咨询及办理,保障项目办理不断档。确需提供现场交易服务的,优化和简并办事流程。交易中心原则上每天至多安排一个项目开评标,减少人员到场;严格按要求落实人员登记、戴口罩、体温检测、环境消毒等防控措施;确需现场递交文件资料的,做到即交即走,减少人员聚集及滞留时间。

黄山市发展和改革委员会   黄山市公共资源交易中心

2020年2月14日